Михайло Лебедь

Підтримайте звернення проти узаконення смертної кари!

Tue, 03 Apr 2012 10:34:05 GMT

http://hr-activists.net/news/p-dtrimaite-zvernennya-proti-uzakonennya-smertno-kari

http://fri.com.ua/2012/04/pidtrymajte-zvernennya-proty-uzakonennya-smertnoji-kary/

Чому узаконення смертної кари СУПЕРЕЧИТЬ законам України:

Sat, 31 Mar 2012 14:59:11 GMT

1). Узаконення смертної кари суперечить Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (ратифікована Законом України від 17 липня 1997 року), Протоколу № 6 до цієї Конвенції 1983 року (ратифікований Законом України від 22 лютого 2000 року) та Протоколу № 13 до цієї Конвенції 2002 року (ратифікована Законом України від 28 листопада 2002 року), cуперечить Міжнародному пакту про громадянські і політичні права 1966 року (ратифікований Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 19 жовтня 1973 року) та Протоколу № 2 до цього Пакту 1989 року (ратифікований Законом України від 16 березня 2007 року), згідно з якими Україна взяла на себе зобов’язання щодо повного скасування смертної кари.

2). Остаточним і таким, що не підлягає оскарженню, згідно зі статтею 152 Конституції України та статтею 63 Закону України "Про Конституційний Суд України", є Рішення Конституційного Суду України від 29 грудня 1999 року, у якому зазначено, що "позбавлення людини життя державою внаслідок застосування смертної кари як виду покарання, навіть у межах положень, визначених законом, є скасуванням невід'ємного права людини на життя, що не відповідає Конституції України". Конституційний Суд України виходив, крім того, із таких аргументів: Конституція України не містить жодних положень щодо можливості застосування смертної кари як винятку із положення про невід'ємне право на життя, між тим будь-які винятки стосовно прав і свобод людини і громадянина можуть бути встановлені тільки Конституцією України (стаття 64 Основного Закону); смертна кара не відповідає цілям покарання і не враховує можливості судової помилки; відповідно до кримінологічних досліджень вона не є фактором, стримуючим злочинність; право на життя не може бути обмежене і в умовах надзвичайного стану.

Конституційний Суд Україні у своєму Рішенні від 29 грудня 1999 року стверджує: "Як показує світовий і вітчизняний досвід, смертна кара не може бути виправданою і як ефективний засіб у боротьбі із злочинністю. Ця міра покарання не належить до факторів, що стримують злочинність. Це підтверджують кримінологічні дослідження: кількість злочинів проти життя людини не зменшується із збільшенням судових вироків про призначення смертної кари. Протягом майже 40 років (з часу набрання чинності Кримінальним кодексом України - 1 квітня 1961 року) кількість умисних вбивств зростала, незважаючи на застосування виняткової міри покарання. Отже, і з позиції попередження злочинності смертна кара себе не виправдовує."

Щодо Юлії Левченко

Fri, 30 Mar 2012 14:26:18 GMT

А от і зря лають сумську расистку з ВО "Свободa" Юлію Левченко. Вона не така вже й непрогресивна дівчина!

Пропозиції молоді до розробників "законопроекту Табачника"

Mon, 30 Jan 2012 00:05:20 GMT

Голові робочої групи з доопрацювання законопроекту №9655

ЗГУРОВСЬКОМУ М.З.

Щодо законопроекту “Про вищу освіту” №9655 від 28.12.2011 р., внесеного Кабінетом Міністрів України та розробленого Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України

Шановний Михайле Захаровичу!

Ми – студентські та молодіжні організації-ініціатори протестів проти регресивних освітніх деформ – вцілому погоджуємося з Вашою оцінкою (http://bit.ly/wPzwQ4) так званого “законопроекту Табачника” , і продовжуємо бачити зняття законопроекту №9655 найкращим виходом з ситуації, що склалася. Зокрема, неможливо шляхом поправок гідно прописати в законопроекті №9655 автономію ВНЗ чи врегулювати відповідність проекту Програмі економічних реформ Президента України Віктора Федоровича Януковича – для цього слід або писати інший законопроект “з нуля”, або взяти за основу один з альтернативних. Але оскільки Прем’єр-міністр України пообіцяв нам внести правки в урядовий законопроект ще до першого читання, ми надсилаємо Вам наше бачення щодо переформулювання тих пунктів проекту, які найбільше турбують молодь.

Також нагадуємо, що Микола Янович Азаров доручив Вам включити делегатів протестуючих студентських та молодіжних організацій в робочу групу з доопрацювання законопроекту №9655.

Розширена і доповнена версія даної таблиці була також надіслана Громадянським рухом "Відсіч", Незалежною студентською профспілкою "Пряма Дія" та Громадянською службою "Свідомо". Свою версію бачення переформулювання конфліктних пунктів проекту також надіслала ВМГО "Українська асоціація студентського самоврядування" (УАСС). ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ) вцілому підтримує пропозиції організацій-партнерів.

Таблицю, надіслану ФРІ, можна завантажити також тут - http://fri.com.ua/wp-content/uploads/2012/01/FRI.rtf

№	Редакція статті урядового законопроекту	Запропонована редакція (із змінами)	Обґрунтування	П.І.П. автора	Рішення щодо врахування чи неврахування
1.	Ст. 56: "Розмір мінімальної академічної, соціальної стипендії не може бути менше розміру прожиткового мінімуму з розрахунку на одну особу на місяць. Розміри академічних та соціальних стипендій, порядок їх призначення і виплати встановлюються Кабінетом Міністрів України."	Лишити цей пункт в редакції чинного Закону "Про вищу освіту" (ст.64) і підвищити стипендії шляхом внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів № 165 від 5 березня 2008 року та до бюджету на 2012 рік, або прийняттям нової відповідної постанови Кабінету Міністрів. Або внести у законопроект №9655 гарантію отримання стипендій для усіх, хто здав сесію на середній бал 4.0, яка міститься у Постанові Кабінету Міністрів № 165 від 5 березня 2008 року.	Запропонована у законопроекті №9655 та пояснювальній записці до нього "стипендіальна реформа" призведе до зменшення обсягу отримання майбутніх стипендій шляхом введення новою постановою Кабінету Міністрів додаткових критеріїв отримання стипендій, та вже після парламентських виборів може позбавити стипендій, зокрема, усіх студентів-"четвірошників". Докладніше читайте тут — http://bit.ly/analiz02	Незалежна студентська профспілка "Пряма Дія", Громадянський рух "Відсіч", ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ)
2.	Ст. 67: "Розмір плати за весь строк навчання... а також порядок оплати освітньої послуги (одноразово, щороку, щосеместрово, щомісяця) встановлюється у договорі (контракті)... Розмір плати... встановлюється вищими навчальними закладами у грошовій одиниці України - гривні з урахуванням визначеного в установленому порядку офіційного індексу інфляції за попередній календарний рік, не може змінюватися протягом строку дії укладеного договору..."	Лишити цей пункт в редакції чинного Закону "Про вищу освіту" (ст.64) з поправкою на норму про плату в іноземній валюті з законопроекту №9655-2 (ст.57): "Розмір плати за весь строк навчання... встановлюється встановлюється вищим навчальнимзакладом у грошовій одиниці України - гривні (для іноземних громадян, юридичних осіб - нерезидентів України - може встановлюватися в іноземній валюті), з урахуванням офіційно визначеного рівня інфляції за попередній календарний рік. Розмір плати за весь строк навчання... встановлюється у договорі,.. і не може змінюватися протягом усього строку навчання."	Формулювання в законопроекті №9655 загрожує узаконити можливість збільшення плати за навчання студентів-контрактників у будь-який час (загалом навіть частіше, ніж раз на рік) і на будь-яку (відмінну від першопочаткової домовленості) суму. Заміна фрази чинного Закону про незмінність плати "протягом усього строку навчання" на фразу про незмінність "протягом строку дії укладеного договору" легалізує незаконну нормативно-правову практику збільшення плати за навчання перед сесіями за допомогою "додаткових договорів" щи щорічного переукладення договорів, яка склалася в багатьох вищих навчальних закладах з 2002-го року. Докладніше читайте тут — http://bit.ly/analiz01	Незалежна студентська профспілка "Пряма Дія", Громадянський рух "Відсіч", ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ)
3.	У ст.51 законопроекту вказано, що робочий тиждень складає 36 годин. При цьому у ч.1 ст.51 передбачено, що “мінімальний та максимальний обсяг навчального навантаження педагогічного і науково-педагогічного працівника на ставку визначається вищим навчальним закладом”, проте тільки у “межах його річного робочого часу виходячи з нормативів кількості”.	Замінити речення "Мінімальний та максимальний обсяг навчального навантаження педагогічного і науково-педагогічного працівника на ставку визначається вищим навчальним закладом у межах його річного робочого часу виходячи з нормативів кількості посад відповідно до частин першої та другої статті 50 цього Закону в порядку, передбаченому статутом вищого навчального закладу та колективним договором" з ч.1 ст.51 законопроекту №9655 наступними реченнями: "Обсяг навчальної діяльності науково-педагогічних працівників протягом навчального року не повинен перевищувати 600 навчальних годин. Обсяг навчальної діяльності педагогічних працівників протягом навчального року не повинен перевищувати 480 навчальних годин. Співвідношення між видами робіт науково-педагогічного працівника визначається вченою радою вищого навчального закладу".	Зникнення державної гарантії про верхню межу навантаження призведе до того, що викладачі будуть змушені працювати більше за ту ж зарплату. До того ж і сьогоднішній рівень межі навчального навантаження є завищений.	Незалежна студентська профспілка "Пряма Дія", Громадянський рух "Відсіч", ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ)
4.	Ст.1 та ст.42: "...плагіат академічний - навмисне відтворення в письмовій формі чужого тексту, опублікованого на паперовому або електронному носії, повністю або частково, під своїм іменем без посилання на автора" ... "Підставами для відрахування осіб, які навчаються у вищих навчальних закладах, є: ... встановлення факту академічного плагіату;.."	Виключити "плагіат" зі ст.42 законопроекту №9655 як підставу для виключення студента з ВНЗ; чітко прописати в законопроекті відповідальність деканів, проректорів, ректорів у відповідності до ст.176 Кримінального кодексу України, а саме: у разі фіксування плагіату з боку вищенаведених осіб, відповідна особа звільняється із займаної посади та позбавляється права займати відповідні посади у відповідності до ст.176 Кримінального кодексу України, прописати обов'язок деканів, проректорів та ректорів публікувати свої роботи у відкритому доступі на офіційній сторінці ВНЗ; зробити відсилочну норму щодо плагіату до Закону "Про авторське право та суміжні права" (ст.50).	Норма виписана вкрай розмито і можливе її вибіркове застосування. В законопроекті не прописано процедуру, згідно з якою має визначатися, чи є щось "академічним плагіатом", чи ні. Дефініція плагіату прописана в ст. 50 ЗУ "Про авторське право і суміжні права", а покарання за плагіат передбачено ст. 176 ККУ. Законопроект пропонує подвійне покарання за плагіат в додаток до кримінального. Висновок Головного науково-експертного управління щодо законопроекту №9655 зазначає, що "встановлення факту плагіату повинно бути підставою для незадовільної оцінки, а не для відрахування."	Незалежна студентська профспілка "Пряма Дія", Громадянський рух "Відсіч", ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ)
5.	Ст.42: "Підставами для відрахування осіб, які навчаються у вищих навчальних закладах, є: ... порушення статуту ... вищого навчального закладу..."	Прибрати дану норму з законопроекту №9655.	Слід прибрати дану норму, оскільки відсоток студентства у вчених радах ВНЗ недостатньо високий для впливу на текст статутів ВНЗ. Відсутність данної норми у чинному Законі "Про вищу освіту" також допомагає захищатися студентам у судах після безпідставного виключення з ВНЗ.	Незалежна студентська профспілка "Пряма Дія", Громадянський рух "Відсіч", ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ)
6.	Ст.42: "Підставами для відрахування осіб, які навчаються у вищих навчальних закладах, є: ... порушення ... правил внутрішнього розпорядку вищого навчального закладу..."	Прибрати дану норму з законопроекту №9655.	Слід прибрати дану норму, оскільки правила внутрішнього розпорядку затверджуються керівником вищого навчального закладу одноосібно. Можливе вибіркове застосування даної норми.	Незалежна студентська профспілка "Пряма Дія", Громадянський рух "Відсіч", ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ)
7.	Ст.40: "Прийом на основі повної загальної середньої освіти під час вступу на навчання за освітньо-кваліфікаційними рівнями молодшого спеціаліста, бакалавра (магістра медичного і ветеринарного спрямувань) здійснюється за результатами зовнішнього незалежного оцінювання знань та умінь вступників та їх здібностей у випадках, передбачених умовами прийому до вищих навчальних закладів України, з урахуванням середнього бала державного документа про повну загальну середню освіту та бала вищого навчального закладу."	Викласти в редакції законопроекту No.9655-1 або законопроекту No.9655-2.	Урядовий законопроект стимулює корупцію при вступі у ВНЗ, “бал вищого навчального закладу” призведе до хабарництва.	ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ)
8.	У законопроекті норма щодо державного замовлення зі ст.64 чинного Закону "Про вищу освіту" відсутня.	Доповнити ч. 1 ст. 66 законопроекту №9655 наступним реченням (з урахуванням нової понятійної бази зі ст. 23 законопроекту): “Фінансування за рахунок видатків Державного бюджету України підготовки фахівців з вищою освітою за напрямами і спеціальностями відповідних освітньо-кваліфікаційних рівнів у вищих навчальних закладах державної форми власності здійснюється в обсягах, необхідних для забезпечення на кожні десять тисяч населення навчання не менше як ста студентів у коледжах та професійних коледжах та ста вісімдесяти студентів в університетах та академіях.”	Пропоноване урядовим законопроектом скасування чисельної гарантії для держзамовлення може призвезти до різкого скорочення держзамовлення та ліквідації конституційної гарантії на можливість отримання безкоштовної вищої освіти.	Незалежна студентська профспілка "Пряма Дія", Громадянський рух "Відсіч", ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ)
9.	Ст.44: “Навчання у вищих навчальних закладах здійснюється за такими формами: денна; вечірня; заочна (дистанційна); екстернат.”	Викласти ст. законопроекту №9655 у редакції ст.42 чинного Закону "Про вищу освіту": “Навчання у вищих навчальних закладах здійснюється за такими формами: денна (очна); вечірня; заочна, дистанційна; екстернатна. Форми навчання можуть бути поєднані.“	Редакція урядового законопроекту пропонує порушити 22 та 53 статті Конституції, а також суперечить передвиборчим обіцянкам “Блоку Литвина” та Комуністичної Партії України щодо гарантій доступності та безкоштовності освіти в Україні. Суперечить норма і обіцянці з передвиборчої програми Президента Віктора Януковича про забезпечення широкого доступу талановитої молоді до нових знань “незалежно від місця проживання, майнового стану та фінансових можливостей батьків.”	Незалежна студентська профспілка "Пряма Дія", Громадянський рух "Відсіч", ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ)
10.	П.1 ст.56: “Студенти мають право на обрання навчальних дисциплін за спеціальністю і спеціалізацією у межах, передбачених освітньо-професійною, освітньо-науковою програмами підготовки та робочим навчальним планом”	Викласти відповідповідне речення п.1 ст.56 законопроекту №9655 у наступній редакції: "Студенти мають право на обрання навчальних дисциплін з переліку, передбаченого навчальним планом, в кількості, що складає не менше двадцяти п’яти відсотків загального навчального навантаження”	На нашу думку, запропонована нам редакція більше відповідає Болонському процесу, ніж формулювання урядового проекту.	Незалежна студентська профспілка "Пряма Дія", Громадянський рух "Відсіч"

З повагою і надією на співпрацю,

Заступник Голови ВМГО “Фундація Регіональних Ініціатив” (ФРІ)

Михайло Лебедь

+380681217741

29.01.2012

Питання плагіату в законопроектах "Про вищу освіту"

Mon, 16 Jan 2012 04:55:28 GMT

Закон "Про вищу освіту"	Ст.1 та ст.42 законопроекту №9655	Законопроект№9655-1	Ст.23, ст.42, ст.49 та ст.54 законопроекту №9655-2
	"...плагіат академічний - навмисне відтворення в письмовій формі чужого тексту, опублікованого на паперовому або електронному носії, повністю або частково, під своїм іменем без посилання на автора" ... "Підставами для відрахування осіб, які навчаються у вищих навчальних закладах, є: ... встановлення факту академічного плагіату;.."		"Вищі навчальні заклади зобов’язані вживати заходів (в тому числі шляхом запровадження відповідних новітніх технологій) щодо попередження та виявлення плагіату в наукових роботах науково-педагогічних працівників і здобувачів вищої освіти, та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, передбаченої статутом вищого навчального закладу." ... "До завершення навчання за освітньою програмою здобувач вищої освіти може бути відрахований з вищого навчального закладу лише за погодженням з органом студентського самоврядування у разі: ... встановлення факту плагіату." ... "Наукові, науково-педагогічні та педагогічні працівники зобов’язані:... вживати заходів щодо виявлення та попередження плагіату в наукових та інших письмових роботах здобувачів вищої освіти;.." ... "Здобувачі вищої освіти зобов’язані: ... самостійно виконувати передбачені навчальним планом наукові та інші письмові роботи і уникати будь-яких форм плагіату."
Нагадуємо, що дефініція плагіату прописана в ст.50 Закону "Про авторське право і суміжні права" (http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=2&nreg=2627-14), а покарання за нього - в ст.176 Кримінального кодексу (http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=5&nreg=2341-14).	В законопроекті №9655 не прописано процедуру, згідно з якою має визначатися, чи є щось "академічним плагіатом", чи ні.		В законопроекті №9655-2, як і в законопректі №9655, також не прописано процедуру, згідно з якою має визначатися, чи є щось плагіатом, чи ні. Проте вказано, що дисциплінарна відповідальність за плагіат має бути прописана у статуті ВНЗ. Вказано, що виявляти плагіат зобов’язані наукові, науково-педагогічні та педагогічні працівники. Можливість відрахування з ВНЗ пропонується лише за погодженням з органом студентського самоврядування.

Питання плати за навчання студентів-контрактників в законопроектах "Про вищу освіту"

Thu, 12 Jan 2012 16:53:04 GMT

Ст.64 Закону "Про вищу освіту"	Ст.67 законопроекту №9655	Ст.62 законопроекту №9655-1	Ст.57 законопроекту №9655-2
"Розмір плати за весь строк навчання... встановлюється встановлюється вищим навчальнимзакладом у грошовій одиниці України - гривні, з урахуванням офіційно визначеного рівня інфляції за попередній календарний рік. Розмір плати за весь строк навчання... встановлюється у договорі,.. і не може змінюватися протягом усього строку навчання."	"Розмір плати за весь строк навчання... а також порядок оплати освітньої послуги (одноразово, щороку, щосеместрово, щомісяця) встановлюється у договорі (контракті)... Розмір плати... встановлюється вищими навчальними закладами у грошовій одиниці України - гривні з урахуванням визначеного в установленому порядку офіційного індексу інфляції за попередній календарний рік, не може змінюватися протягом строку дії укладеного договору..."	"Плата за навчання встановлюється вищим навчальним закладом під час прийому на навчання... з урахуванням рівня інфляції за попередній календарний рік. Розмір плати не може залежати від форми джерел оплати. Розмір плати за навчання для студента чи докторанта не може змінюватись протягом строку навчання, передбаченого навчальним планом для відповідного освітнього чи освітньо-наукового ступеня, що повинно бути передбачено договором про навчання, що укладається із вищим навчальним закладом."	"Вартість освітніх послуг вищого навчального закладу встановлюється в договорі у грошовій одиниці України – гривні (для іноземних громадян, юридичних осіб - нерезидентів України - може встановлюватися в іноземній валюті) і може змінюватися у порядку, передбаченому договором, не більше ніж на офіційно визначений рівень інфляції за попередній календарний рік."
Формулювання містить гарантію незмінності плати за навчання студентів-контрактників протягом усього строку навчання.	Формулювання загрожує узаконити можливість збільшення плати за навчання студентів-контрактників у будь-який час (загалом навіть частіше, ніж раз на рік) і на будь-яку (відмінну від першопочаткової домовленості) суму. Заміна фрази чинного Закону про незмінність плати "протягом усього строку навчання" на фразу про незмінність "протягом строку дії укладеного договору" легалізує незаконну нормативно-правову практику збільшення плати за навчання перед сесіями за допомогою "додаткових договорів", яка склалася в багатьох ВНЗ з 2002 року. Докладніше читайте тут - http://lebed-michael.livejournal.com/61631.html	Формулювання містить ще кращу, ніж в чинному Законі, гарантію незмінності плати за навчання студентів-контрактників протягом усього строку навчання. Проте пропала прив’язка плати навчання до грошової одиниці України - гривні. Це дозволило б адміністраціям вищих навчальних закладів фактично заробляти на студентах-контрактниках завдяки стрибкам курсу долара нашої слабкої економіки.	Формулювання може узаконити збільшення плати за навчання студентів-контрактників раз на рік не більше ніж на офіційно визначений рівень інфляції.

Питання розмірів і порядку призначення стипендій у законопроектах "Про вищу освіту"

Thu, 12 Jan 2012 15:53:45 GMT

Ст.64 Закону "Про вищу освіту"	Ст.56 законопроекту №9655 та Пояснювальна записка до законопроекту	Ст.25 законопроекту №9655-1 та Пояснювальна записка до законопроекту	Ст.57 законопроекту №9655-2
"Особи, які успішно навчаються у вищих навчальних закладах державної або комунальної форми власності за денною (очною) формою навчання за кошти державного або місцевого бюджету, забезпечуються стипендіями у розмірі не менше ніж два неоподатковуваних мінімуми доходів громадян. Порядок призначення і виплати стипендій встановлюється Кабінетом Міністрів України."	"Розмір мінімальної академічної, соціальної стипендії не може бути менше розміру прожиткового мінімуму з розрахунку на одну особу на місяць. Розміри академічних та соціальних стипендій, порядок їх призначення і виплати встановлюються Кабінетом Міністрів України."... "Прийняття Закону України "Про вищу освіту (нова редакція)" не потребує додаткового фінансування з Державного бюджету України."	"Академічними стипендіями є: 1) стипендії Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, іменні стипендії, які призначаються студентам і докторантам за результатами навчання, розміри та порядок призначення яких визначається відповідно до закону... Розмір мінімальної академічної та соціальної стипендії не може бути менше за прожитковий мінімум, встановлений законом... Соціальні стипендії призначаються на підставі нормативно-правових актів на отримання державних пільг і гарантій для окремих категорій громадян" ... "Проект Закону не потребує додаткових фінансових витрат із Державного бюджету України та місцевих бюджетів. Обсяг коштів, які мають призначатися Державним бюджетом України для здобуття вищої освіти відповідно до цього законопроекту, відповідатиме середньому рівню видатків Державного бюджету на ці цілі протягом 2009-2011 років."	"Особи, які успішно навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання за кошти державного або місцевого бюджету, забезпечуються стипендіями. Розмір, порядок призначення і виплати стипендій встановлюється Кабінетом Міністрів України."
Нагадуємо, що порядок призначення і виплати стипендій зараз регулює Постанова Кабінету Міністрів № 165 від 5 березня 2008 року - http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=165-2008-%EF	Подібна "стипендіальна реформа" призведе до зменшення обсягу отримання майбутніх стипендій шляхом введення новою постановою Кабінету Міністрів додаткових критеріїв отримання стипендій, та вже після парламентських виборів може позбавити стипендій, зокрема, усіх студентів-"четвірошників". Докладніше читайте тут - http://lebed-michael.livejournal.com/61426.html	Запропонований варіант за тією ж логікою, що й законопроект №9655, також загрожує зменшенням обсягу отримання майбутніх стипендій шляхом пізнішого введення додаткових критеріїв отримання стипендій. Позитивним моментом є те, що розміри та порядок призначення академічних стипендій пропонується визначати у окремому законі. В такий закон варто було б ввести існуючі принципи надання стипендій, які зараз закріплені в Постанові Кабінету Міністрів № 165 від 5 березня 2008 року. І ухвалювати такий закон варто було б "пакетом" разом з законопроектом №9655-1.	Формулювання, в порівнянні з чинним Законом, несе лише загрозу падіння розміру стипендій нижче ніж два неоподатковуваних мінімуми доходів громадян. Щоправда загроза носить лише теоретичний характер, оскільки сьогодні два неоподатковувані мінімуми доходів громадян надзвичайно нижчі за сьогоднішні розміри стипендій.

Можливі варіанти молодіжних вимог до влади щодо стипендій - http://lebed-michael.livejournal.com/61426.html?thread=108786#t108786

Хто я такий

Sun, 08 Jan 2012 05:08:27 GMT

Пару днів (так вже сталося) буде актуальним питання, а хто я власне такий. Коротко тут - http://leaderschool.info/mixajlo-lebed.html (з однією поправкою - зараз я екс-голова Ради Старійшин ФРІ).

Але чим я живу видніше не у ЖЖ, а на інших соціальних мережах і сайтах:

http://facebook.com/mike.lebed, http://twitter.com/michael_lebed, http://vk.com/id3488450, http://gazeta.univ.kiev.ua/mio, http://fri.com.ua, http://google.com/profiles/mio.gazeta

Табачник підготував новорічний сюрприз для Януковича – соціальний вибух

Thu, 29 Dec 2011 12:16:12 GMT

"Стипендіальна реформа" з зареєстрованого вчора у парламенті проекту нового Закону "Про вищу освіту" - це бомба сповільненої дії для влади. Про це стверджують у Всеукраїнській молодіжній організації "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ). Молодь впевнена - узаконення студентських стипендій на рівні прожиткового мінімуму під час, або вже після парламентських виборів призведе до масового молодіжного соціального вибуху, зокрема, студентів-"четвірошників".

"Ще до активної фази лобіювання розробленого Міністерством освіти законопроекту № 9655 у ЗМІ та під час закритих нарад відомства були озвучені наміри Міністра загалом зменшити обсяг отримання майбутніх стипендій шляхом введення постановою Кабінету Міністрів додаткових критеріїв отримання стипендій," - пояснює Михайло Лебедь, Голова Спеціального відділу Секретаріату ФРІ. - "А той факт, що бюджет-2012 вже сформовано, і сформовано без збільшення коштів стипендіального фонду у півтора рази, свідчить про те, що цілком реальними є плани Дмитра Табачника позбавити стипендій, зокрема, усіх студентів-"четвірошників" під час, або вже після парламентських виборів."

У пояснювальній записці до законопроекту № 9655 сказано, що "прийняття Закону України "Про вищу освіту (нова редакція)" не потребує додаткового фінансування з Державного бюджету України"...

У ФРІ також зазначають, що в законопроекті № 9655 продовжує залишатись норма, що дозволяє адміністраціям вищих навчальних закладів необмежено збільшувати плату за навчання студентів-контрактників у будь-який час і на будь-яку суму. Докладний аналіз небезпек законопроекту молодіжна організація обіцяє оприлюднити вже в новому році.

За додатковою інформацією звертайтесь за тел.: +380681217741 (Михайло Лебедь)

Безпосередні небезпеки "законопроекту Табачника" для студентів-бюджетників - http://lebed-michael.livejournal.com/61426.html

Безпосередні небезпеки "законопроекту Табачника" для студентів-контрактників - http://lebed-michael.livejournal.com/61631.html

<p style="text-align: justify;"><a href="http://fri.com.ua/2011/10/analiz-ostannoji-redaktsiji-proektu-zakonu-pro-vyschu-osvitu/article/" rel="nofollow" rel="nofollow"><img alt="" height="143" src="http://fri.com.ua/wp-content/uploads/2011/10/article.jpg" style="border-width: 0pt; border-style: solid; float: left;" title="article" width="216" /></a>&quot;Стипендіальна реформа&quot; з зареєстрованого вчора у парламенті проекту нового Закону &quot;Про вищу освіту&quot; - це бомба сповільненої дії для влади. Про це стверджують у Всеукраїнській молодіжній організації &quot;Фундація Регіональних Ініціатив&quot; (ФРІ). Молодь впевнена - узаконення студентських стипендій на рівні прожиткового мінімуму під час, або вже після парламентських виборів призведе до масового молодіжного соціального вибуху, зокрема, студентів-&quot;четвірошників&quot;.</p>&quot;Ще до активної фази лобіювання розробленого Міністерством освіти законопроекту № 9655 <a href="http://kommersant.ua/doc/1593090" rel="nofollow" target="_parent" rel="nofollow">у ЗМІ та під час закритих нарад відомства</a> були озвучені наміри Міністра загалом зменшити обсяг отримання майбутніх стипендій шляхом введення постановою Кабінету Міністрів додаткових критеріїв отримання стипендій,&quot; - пояснює Михайло Лебедь, Голова Спеціального відділу Секретаріату ФРІ. - &quot;А той факт, що бюджет-2012 вже сформовано, і сформовано без збільшення коштів стипендіального фонду у півтора рази, свідчить про те, що цілком реальними є плани Дмитра Табачника позбавити стипендій, зокрема, усіх студентів-&quot;четвірошників&quot; під час, або вже після парламентських виборів.&quot;<br /><br />У пояснювальній записці до законопроекту № 9655 сказано, що &quot;прийняття Закону України &quot;Про вищу освіту (нова редакція)&quot; не потребує додаткового фінансування з Державного бюджету України&quot;...<br /><br />У ФРІ також зазначають, що в законопроекті № 9655 продовжує залишатись норма, що дозволяє адміністраціям вищих навчальних закладів необмежено збільшувати плату за навчання студентів-контрактників у будь-який час і на будь-яку суму. Докладний аналіз небезпек законопроекту молодіжна організація обіцяє оприлюднити вже в новому році.<br /><br /><strong>За додатковою інформацією звертайтесь за тел.: </strong>+380681217741 (Михайло Лебедь)<br /><br />Безпосередні небезпеки &quot;законопроекту Табачника&quot; для студентів-бюджетників - <a href="http://lebed-michael.livejournal.com/61426.html">http://lebed-michael.livejournal.com/61426.html</a><br /><br />Безпосередні небезпеки &quot;законопроекту Табачника&quot; для студентів-контрактників - <a href="http://lebed-michael.livejournal.com/61631.html">http://lebed-michael.livejournal.com/61631.html</a>

Безпосередні небезпеки "законопроекту Табачника" для студентів-контрактників

Wed, 23 Nov 2011 14:48:57 GMT

Редакція ст. 67 "законопроекту Табачника" № 9655 пропонує адміністраціям вищих навчальних закладів необмежено збільшувати розмір плати за навчання студентів-контрактників, фактично дозволяючи адміністраціям ВНЗ збільшувати плату у будь-який час (загалом навіть частіше, ніж раз на рік) і на будь-яку (відмінну від першопочаткової домовленості у договорі) суму.

Причому робиться це просто і елегантно: фразу чинного Закону про незмінність плати "протягом усього строку навчання" заміняють на незмінність "протягом строку дії укладеного договору"... Що це означає на практиці?

У 2002-ому був затверджений кабальний міністерський Типовий договір про навчання із небезпечним розпливчатим реченням про те, що "дія договору припиняється... якщо виконання стороною договору своїх зобов'язань є неможливим у зв'язку з прийняттям нормативно-правових актів, що змінювали умови, встановлені цим договором щодо освітньої послуги, і будь-яка із сторін не погоджується про внесення змін до договору". ВИШі тоді продублювали цю норму, і з тих пір в багатьох з них підвищують плату за навчання студентам. Причому підступно - перед сесіями. І підвищують зараз чотирма різними способами:

1). Адміністрації ВИШів змушують студентів підписувати "додаткові договори" "поверх" вже укладеного, мотивуючи це появою або нових наказів ректорів ВИШів, або нових наказів Міністерства освіти у якості цих розпливчатих "нормативно-правових актів". Або не мотивуючи підвищення плати ніяк.

2). Адміністрації ВИШів просто повідомляють студентів, що тепер вони будуть платити більше, і змушують платити, мотивуючи це появою або нових наказів ректорів ВИШів, або нових наказів Міністерства освіти у якості цих розпливчатих "нормативно-правових актів". Або не мотивуючи підвищення плати ніяк.

3). Адміністрації ВИШів з самого початку укладають з першокурсниками ще кабальніші угоди, які прямо суперечать ст. 64 чинного Закону "Про вищу освіту". І підвищують плату, коли заманеться.

4). Адміністрації ВИШів змушують студентів щороку підписувати нові договори на один рік навчання. І підвищують плату щороку.

Звісно, зараз усі ці схеми - незаконні! І в багатьох ВИШах студенти захищалися саме чинною нормою Закону "Про вищу освіту", відстоюючи свої права за допомогою дипломатичних перемовин чи у судах, за допомогою ЗМІ чи акцій протесту.

Проте "законопроект Табачника" легалізує ці схеми!..

Як запобігти необмеженому збільшенню плати за навчання? Звісно, слід змінювати Типовий договір. Але це не вирішить проблему, оскільки Типовий договір - це лише рекомендація для ВИШів. Та й підпишуть новий договір, який, припустимо, відповідатиме новим рекомендаціям, лише першокурсники...

Та для того, щоб студенти-контрактники залишалися захищеними на рівні закону - слід лише залишити у спокої норму чинного Закону "Про вищу освіту" щодо незмінності плати "протягом усього строку навчання". Все просто. Але Міносвіти гне свою лінію...

Нещодавно позицію студентства проти цієї міністерської ініціативи підтримали юристи-правозахисники з Української Гельсинської Спілки з Прав Людини (УГСПЛ), Центру громадских свобод (ЦГС) та Харківської правозахисної групи (ХПГ) - http://fri.com.ua/?p=12150

Іншою небезпекою "законопроекту Табачника" є те, що ст. 42 проекту пропонує відраховувати з ВНЗ по невизначеній в законопроекті процедурі – за “академічний плагіат”. В проекті не прописано механізмів, згідно з
якими має визначатися, чи є щось “академічним плагіатом”, чи ні. Таким чином на місцях цю норму можна використовувати і як репресивну по відношенню до непокірних студентів, і з метою отримання від студентів хабаря. Нещодавно позицію студентства проти цієї ініціативи підтримала Українська Гельсинська Спілка з Прав Людини (УГСПЛ) - http://fri.com.ua/?p=14248

“Законопроект Табачника” № 9655 - http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?pf3511=42241

Розгорнутий аналіз законопроекту (і двох альтернативних) буде з дня на день. У коментарях я виклав інформацію про ВНЗ, в яких відбувалися і відбуваються описані вище порушення (давно треба було підсумувати інформацію, яку маю з 2006-ого року - все руки не доходили).

Кабальний Типовий договір 2002 року - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0329-02&p=1316001195810447

Приклади кабальних договорів - http://gazeta.univ.kiev.ua/img/2714_01.jpg, http://gazeta.univ.kiev.ua/img/2130_02.jpg, http://gazeta.univ.kiev.ua/img/2130_03.jpg, http://gazeta.univ.kiev.ua/img/1730_03.jpg, http://gazeta.univ.kiev.ua/img/1730_04.jpg, http://imega.edu.ua/modules/institute/u_d.htm, http://dstszi.gov.ua/dstszi/control/uk/publish/article?showHidden=1&art_id=39162&cat_id=39110&ctime=1127744123316, http://dli.donetsk.ua/index.php?option=com_rokdownloads&view=file&Itemid=90

Приклад кабального додаткового договору - http://gazeta.univ.kiev.ua/img/2130_04.jpg

Приклади "підстав" для незаконного підняття плати за навчання - http://gazeta.univ.kiev.ua/img/2130_01.jpg, http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0360-07&p=1316001195810447

Приклад повідомлення про незаконне підняття плати за навчання - http://gazeta.univ.kiev.ua/img/1730_01.jpg

Приклад втручання Міністерства освіти і науки в конфлікт зі студентами-контрактниками - http://gazeta.univ.kiev.ua/img/2730_01.jpg

У якості ілюстрації використана листівка проти схожої норми проекту нового Закону "Про вищу освіту" 2008 року.

Безпосередні небезпеки "законопроекту Табачника" для студентів-бюджетників

Wed, 23 Nov 2011 13:46:16 GMT

Так, "законопроект Табачника" № 9655 дійсно пропонує узаконити підняття стипендій до рівня прожиткового мінімуму. І, звісно ж, ми не проти підняття стипендій. Більше того - подібну норму пропонували включити в Закон усі ті студентські та молодіжні організації, які зараз влаштовують протести проти "законопроекту Табачника". То чому ж студенти протестують?

А протестують, бо це передвиборчий подарунок! Який без гарантій розтане як сніговик навесні!

Сама по собі норма ст. 56 проекту була б благом, аби не... "стипендіальна реформа" Міністра Дмитра Табачника.

Проблема в тому, що ще до активної фази лобіювання "законопроекту Табачника" у ЗМІ та під час закритих нарад Міністерства освіти і науки, молоді та спорту (http://podrobnosti.ua/society/2010/08/27/710907.html, http://kommersant.ua/doc/1593090, http://news.tochka.net/ua/61467-tabachnik-podelit-studentov-na-bednykh-i-umnykh, http://osvita.ua/news/7115, http://gazeta.ua/articles/politics/_tabachnik-studenti-sami-viznachatimut-sobi-riven-stipendij/144343) були озвучені наміри Міністра загалом зменшити обсяг отримання майбутніх стипендій шляхом введення постановою Кабінету Міністрів додаткових критеріїв отримання стипендій. Бюджет-2012 вже сформований, і сформований без збільшення коштів стипендіального фонду у півтора рази. Гроші навряд чи з'являться і у 2013 році, коли, за прогнозами лобістів "законопроекту Табачника", документ має набрти чинності. Більше того - у пояснювальній записці до "законопроекту Табачника" сказано, що "прийняття Закону України "Про вищу освіту (нова редакція)" не потребує додаткового фінансування з Державного бюджету України"... Усе це свідчить про те, що цілком реальними є плани Міністра позбавити стипендій, зокрема, усіх студентів-"четвірошників", наприклад, вже після парламентських виборів...

Цікаво, що один з лобістів "законопроекту Табачника" - нардеп Максим Луцький - каже, що те, чи вистачить закладених у бюджеті коштів для забезпечення стипендіального фонду, залежить від... Росії (http://day.kiev.ua/221737). А от сам Дмитро Табачник просто обіцяє, що в 2013 році гроші на стипендії "обов'язкво будуть в бюджеті" (http://segodnya.ua/news/14328104.html). Типу "мамой клянусь!" :)

Для того, щоб змітити "правила гри" на "ринку отримувачів стипендій" достатньо лише одного голосування міністрів Кабінету Міністрів, наприклад, одразу після виборів у парламент-2012. Більше того - вчинивши службовий злочин це може зробити Прем'єр-міністр одноособово. Бо, судячи з усього, саме порушивши Регламент Кабміну Прем'єр Микола Азаров направив "законопроект Табачника" у парламент...

Чи віримо ми у подарунки від влади, яка зараз постійно скорочує соціальні гарантії різним верствам населення? Чи віримо ми в передвиборчі обіцянки політиків?

Ні. Нам потрібні гарантії. Причому - на рівні закону, а не підзаконного нормативно-правового акту.

Необхідно ввести існуючі принципи надання стипендій з чинної Постанови Кабінету Міністрів № 165 від 5 березня 2008 р. безпосередньо у новий Закон "Про вищу освіту" (бо закон набагато важче, ніж постанову Кабміну, змінити). Але якщо влада дійсно хоче з користю для студентів попіаритись перед виборами, то нехай просто й швидко підніме стипендії до рівня прожиткового мінімуму простою постановою Кабміну. Тільки не треба нас дурити!

Іншою небезпекою "законопроекту Табачника" є те, що ст. 42 проекту пропонує відраховувати з ВНЗ по невизначеній в законопроекті процедурі – за “академічний плагіат”. В проекті не прописано механізмів, згідно з якими має визначатися, чи є щось “академічним плагіатом”, чи ні. Таким чином на місцях цю норму можна використовувати і як репресивну по відношенню до непокірних студентів, і з метою отримання від студентів хабаря. Нещодавно позицію студентства проти цієї ініціативи підтримала Українська Гельсинська Спілка з Прав Людини (УГСПЛ) - http://fri.com.ua/?p=14248

“Законопроект Табачника” № 9655 - http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?pf3511=42241

Розгорнутий аналіз законопроекту (і двох альтернативних) буде з дня на день.

Розшукується новий комунікаційний майданчик для ФРІшників

Tue, 22 Nov 2011 17:27:16 GMT

Друзі, нові медіа прогресують швидше, ніж ми. Це нормально, але все одно задніх пасти не слід.

Багато молодих ФРІшників кажуть зараз: нам не вистачає серйозних ґрунтовних розмов про розвиток організації, її мету, реформи в ній. Це не означає, що ці розмови не ведуться. Ведуться. Але в основному - усно. Тоді, коли приїздимо до один одного в гості. Але ж думка часто швидша, за наші приїзди...

Таким комунікаційним майданчиком могли б бути гугль-розсилки (і це дійсно іноді працює на рівні, зокрема, гугль-розсилки Київського осередку ФРІ). Але сварка, що спалахує у міжорганізаційних розсилках (і ми це знаємо!) може демотивувати всіх - як молодших, так і старших. Можливо це тому, що електронна пошта - психологічно це одночасно щось і інтимно-особисте, і майже анонімне для людей. Тому типу можна дозволити собі зайвих емоцій :)) Тому деякі "старі" ФРІшники-консерватори сприймають (і хочуть, щоб сприймали усі інші) великі гугль-розсилки як платформи обміну новинами між інформагенствами-осередками.

Таким комунікаційним майданчиком точно трохи слугував форум на фейсбук-сторінку ФРІ - жодних сварок (!), бо Фейсбук, можливо, сприймається як щось більш публічне. Щось, через що ми тримаємо наші нерви при собі :) Але... Фейсбук змінив налаштування, пропали форуми. Натомість з'явився замінник гугль-групам - фесбук-групи. Повідомлення можуть так само "валити" на електронні пошти, плюс - ще легше змінити тип підписки. Але такий формат став ближчим лише до ідеї обміну новинами між інформагенствами-осередками, а не обміну ідеями щодо розвитку ФРІ...

Тож, що робити? Питання адресую до усіх ФРІшників, в тому числі до кандидатів у Медіа-службу ФРІ.

На мою думку, розмови про розвиток ФРІ, мету ФРІ, реформи у ФРІ можуть бути і публічними, або майже публічними. А непублічні штуки хай залишаться за гугль-розсилками, гугль-чатами, айсік'ю і скайпах. На мою думку, для цих цілей підходить формат форуму. Але думаю, ви можете запропонувати щось ще.

Знаю точно одне - мій ЖЖ не має бути платформою для цих розмов :) Тож шукаймо щось нове. І шукаймо швидше.

Шкала ступенів грантовості грантових громадських організацій Каменєва-Лебедя-Селика :)

Thu, 17 Nov 2011 11:56:52 GMT

Дякуючи пану Зарубінському ми з Каменєвим і Селиком розширили шкалу ступенів грантовості грантових громадських організацій:

- грантопрой*би

- грантобери

- гранточмоки

- грантодери

- грантопіли

- грантоїди

- грантожери

- грантососи

- грантосісі

- грантопопи

- грантопісі

- гранточпоки

- грантой*би

БОЙКОТУЙТЕ БРЕХНЮ !!! БОЙКОТУЙТЕ псевдореферендум Табачника !!! Роздрукуйте листівку і віддайте студ

Thu, 20 Oct 2011 14:03:17 GMT

БОЙКОТУЙТЕ БРЕХНЮ !!! БОЙКОТУЙТЕ псевдореферендум Табачника !!! Роздрукуйте листівку і віддайте студентам, розмістіть її в соцмережах - http://fri.com.ua/?p=12842

http://vkontakte.ru/note3488450_11449987

Новый Мировой Порядок :)))

Fri, 22 Jul 2011 10:26:58 GMT

http://unomoralez.com/loops.html

Молодь обіцяє "гарячу осінь" Табачнику

Wed, 22 Jun 2011 10:15:52 GMT

Студенти рішуче налаштовані провести протести у вересні, якщо вимоги громадськості не будуть враховані, і буде прийнятий "законопроект Табачника". Про це вчора заявили активісти на прес-конференції "Проти деградації освіти" під стінами Кабінету Міністрів.

За інформацією активістів, днями Уряд може порушити Регламент Верховної Ради шляхом реєстрації проекту нового Закону “Про вищу освіту” Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України. Тому вимагають від Кабінету Міністрів не допустити реєстрації міністерського проекту, оскільки той не лише значно звужує автономію ВНЗ України, та звужує права молоді і права викладачів, а також суперечить “карті реформ” Президента України. Показово, що Міністр зважився на вирішальні кроки щодо законопроекту саме у літній період, коли більшість студентів вже роз'їжджається по домівках, вважають активісти.

"Те, як форсується прийняття цього одіозного міністерського проекту, змушує нас повірити повідомленням ЗМІ про ймовірні обіцянки владі від Міністра Табачника щодо "правильного голосування" студентів та викладачів під час виборів в український парламент," - каже Михайло Лебедь, Голова Ради Старійшин Всеукраїнської молодіжної організації "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ). - "Але Міністр обдурить сам себе, оскільки через студентські протести, які продовжаться восени, влада отримає колосальні електоральні втрати."

Прес-конференція відбулася у вигляді театралізованого дійства. Під стінами Кабінету Міністрів "дешевий клоун" глумився над українською освітою та ігнорував вимоги студентства. У відповідь учасники акції аргументовано спростували заяви "клоуна" щодо, нібито, "прогресивності" його політики в освіті.

Ініціатори кампанії "Проти деградації освіти": Незалежна студентська профспілка “Пряма дія”, Громадянський рух “Відсіч”, ВМГО “Фундація Регіональних Ініціатив” (ФРІ), ВМГО "Українська асоціація студентського самоврядування" (УАСС), регіональні студентські та молодіжні організації, студенти, викладачі.

Контакти: Михайло Лебедь (+380681217741)

Оновлений “швидкий” аналіз останнього варіанту проекту Закону “Про вищу освіту” МОНМС - http://fri.com.ua/?p=9985

Порівняльна таблиця різних проектів нового Закону "Про вищу освіту" у питанні студентів-контрактників - http://lebed-michael.livejournal.com/59485.html

<br />Студенти рішуче налаштовані провести протести у вересні, якщо вимоги громадськості не будуть враховані, і буде прийнятий &quot;законопроект Табачника&quot;. Про це вчора заявили активісти на прес-конференції &quot;Проти деградації освіти&quot; під стінами Кабінету Міністрів.<br /><br />
  <br /><div style="text-align: center"><lj-embed id="121" /></div>
    <br />За інформацією активістів, днями Уряд може порушити Регламент Верховної Ради шляхом реєстрації проекту нового Закону &ldquo;Про вищу освіту&rdquo; Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України. Тому вимагають від Кабінету Міністрів не допустити реєстрації міністерського проекту, оскільки той не лише значно звужує автономію ВНЗ України, та звужує права молоді і права викладачів, а також суперечить &ldquo;карті реформ&rdquo; Президента України. Показово, що Міністр зважився на вирішальні кроки щодо законопроекту саме у літній період, коли більшість студентів вже роз'їжджається по домівках, вважають активісти.
    <br />
    <br />&quot;Те, як форсується прийняття цього одіозного міністерського проекту, змушує нас повірити повідомленням ЗМІ про ймовірні обіцянки владі від Міністра Табачника щодо &quot;правильного голосування&quot; студентів та викладачів під час виборів в український парламент,&quot; - каже Михайло Лебедь, Голова Ради Старійшин Всеукраїнської молодіжної організації &quot;Фундація Регіональних Ініціатив&quot; (ФРІ). - &quot;Але Міністр обдурить сам себе, оскільки через студентські протести, які продовжаться восени, влада отримає колосальні електоральні втрати.&quot;
    <br />
    <br />Прес-конференція відбулася у вигляді театралізованого дійства. Під стінами Кабінету Міністрів &quot;дешевий клоун&quot; глумився над українською освітою та ігнорував вимоги студентства. У відповідь учасники акції аргументовано спростували заяви &quot;клоуна&quot; щодо, нібито, &quot;прогресивності&quot; його політики в освіті.
    <br />
    <br />Ініціатори кампанії &quot;Проти деградації освіти&quot;: Незалежна студентська профспілка &ldquo;Пряма дія&rdquo;, Громадянський рух &ldquo;Відсіч&rdquo;, ВМГО &ldquo;Фундація Регіональних Ініціатив&rdquo; (ФРІ), ВМГО &quot;Українська асоціація студентського самоврядування&quot; (УАСС), регіональні студентські та молодіжні організації, студенти, викладачі.
    <br />
    <br />Контакти: Михайло Лебедь (+380681217741)
    <br />
    <br />Оновлений &ldquo;швидкий&rdquo; аналіз останнього варіанту проекту Закону &ldquo;Про вищу освіту&rdquo; МОНМС - <a href="http://fri.com.ua/?p=9985" rel="nofollow">http://fri.com.ua/?p=9985</a>
    <br />
    <br />Порівняльна таблиця різних проектів нового Закону &quot;Про вищу освіту&quot; у питанні студентів-контрактників - <a href="http://lebed-michael.livejournal.com/59485.html">http://lebed-michael.livejournal.com/59485.html</a>

Порівняльна таблиця різних проектів нового Закону "Про вищу освіту"у питанні студентів-контрактників

Tue, 21 Jun 2011 05:52:02 GMT

Я можу потім додати до таблиці варіанти цієї норми з законопроектів "помаранчевих" депутатів. Але поки не буду вас переобтяжувати.

Ст.64 Закону "Про вищу освіту"	Ст.67 проекту Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України	Ст.68 законопроекту №7486-1 депутатів Єфремова, Зарубінського, Ківалова, Логвиненка, Луцького, Самойлик, Шарова	Ст.56 законопроекту №7486 депутата Мірошниченка	Ст.61 законопроекту №5087 депутата Колесніченка
"Розмір плати за весь строк навчання... встановлюється... з урахуванням офіційно визначеного рівня інфляції за попередній календарний рік. Розмір плати за весь строк навчання... встановлюється у договорі,.. і не може змінюватися протягом усього строку навчання."	"Розмір плати за весь строк навчання… встановлюється у договорі… Розмір плати… встановлюється вищими навчальними закладами… з урахуванням офіційно визначеного індексу інфляції за попередній календарний рік і не може змінюватись протягом строку дії укладеного договору."	"Розмір плати за весь строк навчання... встановлюється у договорі,.. і може корегуватися протягом усього строку навчання на коефіцієнт інфляції за попередній календарний рік, але не частіше одного разу на рік... Розмір плати за весь строк навчання... у разі повної одноразової сплати авансом не може змінюватися протягом усього строку навчання. У разі сплати частками, розмір плати на кожному навчальному курсі перераховується на початок кожного навчального року з урахуванням офіційно визначеного рівня інфляції за попередній календарний рік."	"Вартість освітніх послуг... може змінюватися у порядку, передбаченому договором, не більше ніж на офіційно визначений рівень інфляції за попередній календарний рік."	"Розмір плати за весь термін навчання... встановлюється... з урахуванням офіційно визначеного рівня інфляції за попередній календарний рік. Розмір плати за весь термін навчання... встановлюється у договорі... і не може змінюватися протягом усього строку навчання."
Незмінна плата за навчання студентів-контрактників протягом усього строку навчання.	Збільшення плати за навчання студентів-контрактників у будь-який час (загалом навіть частіше, ніж раз на рік) і на будь-яку (відмінну від першопочаткової домовленості) суму.	Збільшення плати за навчання студентів-контрактників раз на рік і на будь-яку (відмінну від першопочаткової домовленості) суму.	Збільшення плати за навчання студентів-контрактників раз на рік не більше ніж на офіційно визначений рівень інфляції.	Збільшення плати за навчання студентів-контрактників у будь-який час (загалом навіть частіше, ніж раз на рік) і на будь-яку (відмінну від першопочаткової домовленості) суму.

Так чим же гірше формулювання Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України за формулювання чинного Закону?

А гірше воно тим, що у ВИШах України контракти зі студентами укладають в основному такі, як у цій статті - http://gazeta.univ.kiev.ua/?act=view&id=2134. І якщо чинний Закон дає студентові шанси на юридично аргументовану суперечку із ректоратм, або ж на справедливий суд, то проект Міністерства - ні.

Якщо коротко, незаконна схема (яка завдяки Міністерству може стати законною) недобросовісних ректоратів деяких ВИШів наступна: спершу абітурієнт підписує договір, в якому розмір плати, ніби, "не може змінюватись протягом строку дії укладеного договору", та, ніби, "встановлюється у договорі". Але в розділі "Припинення договору" приховане дуже розповсюджене в таких договорах речення про те, що "дія договору припиняється... якщо виконання стороною договору своїх зобов'язань є неможливим у зв'язку з прийняттям нормативно-правових актів, що змінювали умови, встановлені цим договором щодо освітньої послуги, і будь-яка із сторін не погоджується про внесення змін до договору". І, згідно з "законопроектом Табачника", - все законно! :) Людям перед сесією пропонують підписати "додатковий договір", або внести зміни в існуючий, або переукласти його. Звісно, збільшивши ціну за навчання. Аргументує адміністрація усе це тезою з першопочаткового договору про "нормативно-правовий акт". У ролі такого "акту" може бути як наказ чи рекомендація міністерства, так і банальний наказ ректора. Зміст "акту", як ви здогадуєтесь, полягає в підвищенні плати за навчання.

Особисто я зіткнувся з декількома випадками такого незаконного підняття ціни. Міністерство ж вперто пропонує цей спосіб узаконити.

Докладніше (показавши приклади таких договорів) розповісти про все це можу у телефонному режимі (+380681217741), або під час сьогоднішньої прес-конференції.

Докладнішу аргументацію читайте також тут – http://fri.com.ua/?p=10017

Михайло Лебедь, ФРІ

Законопроект Табачника: "регіонали" готують собі сєпуку під вибори...

Fri, 17 Jun 2011 11:25:13 GMT

Originally posted by lesyaorobets at КМУ в середу голосуватиме закон Табачника по вищій освіті

Отакі справи, друзі.

Інфа підтвердженна ще з декількох інших джерел.

Ми, звісно, спробуємо цьому завадити. Але наш головний аргумент все
одно - люди на вулиці восени. Тож готуймося.

Михало Лебедь, ФРІ
+380681217741

Чапаев и Пустота

Tue, 14 Jun 2011 12:41:00 GMT

- Эх, Петька, Петька, - сказал Чапаев, - знавал я одного китайского коммуниста по имени Цзе Чжуан. Ему часто снился один сон - что он красная бабочка, летающая среди травы. И когда он просыпался, он часто не мог взять в толк, то ли это бабочке приснилось, что она занимается революционной работой, то ли это подпольщик видел сон, в котором он порхал среди цветов. Так вот, когда этого Цзе Чжуана арестовали в Монголии за саботаж, он на допросе так и сказал, что он на самом деле бабочка, которой все это снится. Поскольку допрашивал его сам барон Юнгерн, а он человек с большим пониманием, следующий вопрос был о том, почему эта бабочка за коммунистов. А он сказал, что она вовсе не за коммунистов. Тогда его спросили, почему в таком случае бабочка занимается подрывной деятельностью. А он ответил, что все, чем занимаются люди, настолько безобразно, что нет никакой разницы, на чьей ты стороне.

- И что с ним случилось?

- Ничего. Поставили его к стенке и разбудили.

- А он?

Чапаев пожал плечами.

- Дальше полетел, надо полагать.

Украинская молодежь заявляет о поддержке русских студентов

Wed, 01 Jun 2011 11:35:24 GMT

Всеукраинская молодежная организация "Фундация региональных инициатив" (ФРИ) заявляет о поддержке и солидарности с русскими студентами, которые сегодня в Москве на Пушкинской площади будут протестовать против коммерциализации образования Российской Федерации.

"Русская и украинская молодежь должны чаще поддерживать друг друга в борьбе против ущемления существующих прав и свобод. Поддерживать как путем активного обмена опытом, так и путем других солидарных действий," - говорит Председатель ФРИ Евгений Демченко.

Напоминаем, что 25 мая 2011 года украинские студенты протестовали против одиозных норм проекта нового Закона "О высшем образовании" Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины. Протесты состоялись в Киеве, Донецке, Ривно, Ивано-Франковске, Севастополе, Луцке, Львове, Днепропетровске, Луганске, Житомире, Хмельницке, Харькове, Тернополе, Камянецьк-Подольске, Симферополе, Каневе, Каховке, Николаеве, Бердянске и Остроге. Позже протестующих поддержали и студенты Запорожья, и Общественный совет при Донецкий областной государственной администрации. Позицию студенчества Украины также поддержал Всероссийский союз студентов, Европейский союз студентов и активисты "Уличного университета" Санкт-Петербурга. Сегодня же протестующих поддержала еще и коалиция украинских молодежных и студенческих организаций "МОЛОДІЖНА ВАРТА". Подробности на http://fri.com.ua.

Про недоліки міністерського проекту Закону читайте тут – http://fri.com.ua/?p=1040

Наша відповідь Табачнику :)

Fri, 27 May 2011 11:08:10 GMT

Нагадуємо, що вчора, 25 травня 2011 року, проти одіозних норм проекту нового Закону "Про вищу освіту" профільного Міністерства молодь протестувала у Києві, Донецьку, Рівне, Івано-Франківську, Севастополі, Луцьку, Львові, Дніпропетровську, Луганську, Житомирі, Хмельницьку, Харкові, Тернополі, Кам’янецьк-Подільському, Сімферополі, Каневі, Каховці, Миколаєві, Бердянську та Острозі. Позицію студентства України також підтримав Європейський союз студентів, Всеросійський союз студентів та активісти "Вуличного університету" Санкт-Петербурга.

Тож, по-перше, щиро дякуємо усім учасникам акції. Дякуємо й тим, хто прийти не зміг, але був подумки поряд. І головне - дякуємо ЗМІ, які об'єктивно висвітлили інформацію щодо студентських протестів. Об'єктивно, попри відверту брехню, яку зараз офіційно розповсюджує як Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України, так і Міністр Дмитро Табачник особисто.

А щодо наклепів заявляємо:

1). Міністр Табачник бреше, коли в прямому ефірі багатьох каналів стверджує, що протестувальники проти одіозних норм міністерського проекту нового Закону "Про вищу освіту" працюють за гроші. Бреше й тоді, коли каже, що протестувальники працюють на гроші західних фондів. По-перше, в усіх акціях, які ми коли-небудь організовували, люди беруть участь абсолютно безплатно та добровільно. А участь людини у проплачених акціях руйнує її усвідомлене ставлення до життя, тому це є неприпустимим. По-друге, у ініціаторів вчорашніх протестів - Незалежної студентської профспілки "Пряма дія", Громадського руху "Відсіч" та ВМГО "Фундація регіональних ініціатив" (ФРІ) - немає навіть рахунків в банках для іноземних коштів. А ще одна з організацій-ініціаторів - ВМГО "Українська асоціація студентського самоврядування" (УАСС) - не користується своїм рахунком вже 3 роки.

Але пан Табачник не бреше, якщо каже про тих небагаточисельних заробітчан, які вчора виступали на підтримку міністерського проекту нового Закону "Про вищу освіту". За досить невелику суму в 50 грн. кожен з них дійсно підтримував "законопроект Табачника". ВІДЕОдоказ - http://youtu.be/5tMHIKe-EdQ

2). Міністр Табачник бреше, коли в прямому ефірі багатьох каналів стверджує, ніби усі 9 пропозицій від студентських та молодіжних організацій увійшли в міністерського проекту нового Закону "Про вищу освіту". З 9 пропозицій організацій, які влаштовували протести проти попередньої версії законопроекту взимку, насправді враховані лише 2,5. І це лише завдяки представнику цих організацій у експертній робочій групі Міністерства з доопрацювання проекту. В цьому легко пересвідчитись, якщо порівняти текст пропозицій і текст міністерського проекту - http://fri.com.ua/?p=9985, http://bit.ly/irtNsK. ВІДЕОдоказ того, як насправді проходили засідання експертної робочої групи Міністерства, дивіться тут - http://youtu.be/2NA_YAfEdek

Але пан Табачник не бреше, коли в прямому ефірі багатьох каналів про більшість пропозицій молоді каже: "...все це враховано до ЖОДНОЇ статті". ВІДЕОдоказ - http://youtu.be/5tMHIKe-EdQ.

3). Міністр Табачник бреше, коли в прямому ефірі багатьох каналів стверджує, ніби міністерський проект передбачає “незмінну плату протягом усього терміну навчання для студентів-контрактників”. Бреше, бо насправді міністерський проект Закону передбачає завуальований, проте фактичний дозвіл адміністраціям ВНЗ збільшувати плату за навчання студентів-контрактників у будь-який час (загалом навіть частіше, ніж раз на рік) і на будь-яку (відмінну від першопочаткової домовленості) суму. Докладніше читайте тут – http://fri.com.ua/?p=10017, http://bit.ly/kzKaMc.

4). Міністр Табачник, ймовірно, лукавить, коли в прямому ефірі багатьох каналів обіцяє державну стипендію на рівні прожиткового мінімуму. Звісно, організації, які влаштовували протести вчора і взимку, підтримують дане нововведення. Але по-перше, в нас є сильна підозра, що ця норма може зникнути після першого ж засідання профільного парламентського Комітету, або між читаннями у Верховній Раді. По-друге, за нашою інформацією, Міністерство готує "стипендіальну реформу", яка, зокрема, може позбавити стипендій тих студентів, хто має "четвірки". По-третє, в грудні 2006 року пан Табачик, коли був віце-прем'єр міністром, взагалі заявляв, що студентські стипендії треба відмінити.

5). Підконтрольні міністерству студенти брешуть, коли стверджують, що згідно з міністерським проектом нового Закону "Про вищу освіту" що бал вищого навчального закладу як складова частина конкурсного балу абітурієнта, не може становити більше, ніж 10% від загального конкурсного балу. Насправді цих слів немає в проекті міністерства. А ведення “триступеневої системи вступу” до ВНЗ загрожує повернути високий рівень хабарництва в школи та ВНЗ на стадії вступу абітурієнтів.

6). Прес-служба Міністерства бреше, коли каже, що у міністерському проекті нового Закону "Про вищу освіту" унормовано питання робочого часу викладачів. Насправді проект пропонує скасувати верхню межу навчального навантаження науково-педагогічних та педагогічних працівників, яка згідно з чинним Законом становить відповідно 900 і 720 годи годин на навчальний рік. Таким чином пропонується замість чітко прописаної норми віддати Кабінетові Міністрів право щороку визначати максимальне навантаження на власний розсуд, яке загалом зможе становити навіть (36 годин помножити на 44 робочі тижні) 1584 годин на навчальний рік...

7). Прес-служба Міністерства лукавить, коли каже, що нововведення проекту щодо відрахування з ВНЗ через "академічний плагіат" має на меті підвищення якості вищої освіти. Як з позиції питання доцільності цього нововведення, так і з позиції питання того, як нововведення сформульоване, дана норма потребує як мінімум серйозного доопрацювання. Щоб не перетворитись у чергову "шпарину" для хабарників.

З огляну на все вищевикладене, пропонуємо Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України знову повернутися на обговорення одіозних положень проекту нового Закону "Про вищу освіту" разом з протестуючими студентськими та молодіжними організаціями. Але цього разу виключно в присутності ЗМІ.

Михайло Лебедь,

співкоординатор студентських протестів 25 травня,

Голова Ради Старійшин ВМГО "Фундація регіональних ініціатив" (ФРІ)

+380681217741

Всеукраїнський студентський бунт проти "законопроекту Табачника"

Mon, 23 May 2011 07:13:10 GMT

Всеукраїнський студентський бунт проти деградації освіти розпочнеться 25 травня в більше ніж 15 містах (кількість міст постійно зростає). У Києві о 14:00 молодь рушить зі своїми вимогами з верхнього виходу станції метро "Хрещатик" до Адміністрації Президента та Кабінету Міністрів.

Організатори столичної акції - Незалежна студентська профспілка "Пряма дія", Всеукраїнське молодіжна організація "Українська асоціація студентського самоврядування" (УАСС), Громадянський рух "Відсіч", Всеукраїнська молодіжна організація "Фундація регіональних ініціатив" (ФРІ) та ініціативна група викладачів Києво-Могилянської академії. Організатори акції в інших містах - осередки зазначених організацій та їх регіональні організації-партнери. Без політичних партій, припартійних організацій та провокаторів!

Головна вимога ФРІ: "Не допустити реєстрацію у парламенті проекту нового Закону "Про вищу освіту" Міністерства освіти і науки, молоді та спорту ("законопроекту Табачника"), у сьогоднішній його редакції."

ФРІ також підтримує вимоги організацій-партнерів:

2). Відхилити будь-який законопроект "Про вищу освіту", в якому не враховані інтереси студентів та викладачів в повній мірі.
3) Підвищити мінімальні стипендії до прожиткового мінімуму, а до того часу заморозити будь-яке підвищення платні за проживання в гуртожитках. Зберегти принципи надання стипендій. Прозоре формування цін за проживання в гуртожитках.

4) За виконання передвиборчої обіцянки Президента щодо збільшення кількості бюджетних місць у ВНЗ (75%).
5) Зменшити існуюче навчальне навантаження на викладачів та ввести повноцінну оплату та заохочення наукового компоненту їх діяльності.
6) Надати реальну автономію вишам.
7) Припинити тиск на органи студентського самоврядування.
8) Звільнити некомпетентне керівництво МОНМС.

Всупереч перемовинам з дієвими студентськими та молодіжними організаціями, проект продовжує містити норми, що суттєво дискримінують абітурієнтів, студентів, викладачів. А саме:
- завуальований, проте фактичний дозвіл адміністраціям ВНЗ збільшувати плату за навчання студентів-контрактників у будь-який час (загалом навіть частіше, ніж раз на рік) і на будь-яку (відмінну від
першопочаткової домовленості) суму;
- фактичний дозвіл збільшувати навантаження на викладачів;
- ведення "триступеневої системи вступу" до ВНЗ, що загрожує повернути високий рівень хабарництва в школи та ВНЗ на стадії вступу абітурієнтів;
- профанація автономії ВНЗ;
- та ін.

Докладніше про небезпеки "законопроекту Табачника" читайте тут - http://fri.com.ua/?p=9985, http://bit.ly/irtNsK

Нагадуємо, що міністерський проект продовжує бути "братом-близнюком" нещодавно відкликаного через студентські протести законопроекту N7486-1. 31 січня у Києві, Донецьку, Житомирі, Хмельницькому, Харкові, Запоріжжі та Одесі зазначені студентські та молодіжні організації та їхні регіональні партнери влаштували акції протесту проти ухвалення законопроекту N7486-1 "Про вищу освіту". А 28 лютого у Києві, Харкові, Львові, Донецьку, Житомирі, Івано-Франківську, Миколаєві, Хмельницькому, Рівне та Сімферополі студентство вже протестувало проти усіх законопроектів "Про вищу освіту", які містили норми, що дискримінують молодь. І 10 березня молодь отримала результат: законопроект N7486-1 був відкликаний його авторами - сімома народними депутатами з головою найбільшої парламентської фракції на чолі.

За додатковою інформацією звертайтесь за тел.: 0445929831, 0681217741 (Михайло)

http://fri.com.ua/?p=10217

<div style="text-align: justify;"><strong><img height="249" align="left" width="175" alt="" src="http://i.piccy.info/i5/96/15/1531596/Poster_25.jpg" />Всеукраїнський студентський бунт проти деградації освіти розпочнеться 25 травня в більше ніж 15 містах (кількість міст постійно зростає). У Києві о 14:00 молодь рушить зі своїми вимогами з верхнього виходу станції метро &quot;Хрещатик&quot; до Адміністрації Президента та Кабінету Міністрів.</strong></div><br /><div style="text-align: justify;">Організатори столичної акції - Незалежна студентська профспілка &quot;Пряма дія&quot;, Всеукраїнське молодіжна організація &quot;Українська асоціація студентського самоврядування&quot; (УАСС), Громадянський рух &quot;Відсіч&quot;, Всеукраїнська молодіжна організація &quot;Фундація регіональних ініціатив&quot; (ФРІ) та ініціативна група викладачів Києво-Могилянської академії. Організатори акції в інших містах - осередки зазначених організацій та їх регіональні організації-партнери. <em>Без політичних партій, припартійних організацій та провокаторів!</em></div><br /><lj-embed id="120" /><br /><div style="text-align: justify;">Головна вимога ФРІ: &quot;Не допустити реєстрацію у парламенті проекту нового Закону &quot;Про вищу освіту&quot; Міністерства освіти і науки, молоді та спорту (&quot;законопроекту Табачника&quot;), у сьогоднішній його редакції.&quot;</div><br /><div style="text-align: justify;">ФРІ також підтримує вимоги організацій-партнерів:</div><br /><div style="text-align: justify;">2). Відхилити будь-який законопроект &quot;Про вищу освіту&quot;, в якому не враховані інтереси студентів та викладачів в повній мірі.<br />3) Підвищити мінімальні стипендії до прожиткового мінімуму, а до того часу заморозити будь-яке підвищення платні за проживання в гуртожитках. Зберегти принципи надання стипендій. Прозоре формування цін за проживання в гуртожитках.</div><div style="text-align: justify;">4) За виконання передвиборчої обіцянки Президента щодо збільшення кількості бюджетних місць у ВНЗ (75%).<br />5) Зменшити існуюче навчальне навантаження на  викладачів та ввести повноцінну оплату та заохочення наукового  компоненту їх діяльності.<br />6) Надати реальну автономію вишам.<br />7) Припинити тиск на органи студентського самоврядування.<br />8) Звільнити некомпетентне керівництво МОНМС.<br /><br /><div style="text-align: justify;">Всупереч  перемовинам з дієвими студентськими та молодіжними організаціями,  проект продовжує містити норми, що суттєво дискримінують абітурієнтів,  студентів, викладачів. А саме:<br /> - завуальований, проте фактичний дозвіл адміністраціям ВНЗ збільшувати  плату за навчання студентів-контрактників у будь-який час (загалом  навіть частіше, ніж раз на рік) і на будь-яку (відмінну від<br /> першопочаткової домовленості) суму;<br /> - фактичний дозвіл збільшувати навантаження на викладачів;<br /> - ведення &quot;триступеневої системи вступу&quot; до ВНЗ, що загрожує повернути  високий рівень хабарництва в школи та ВНЗ на стадії вступу абітурієнтів;<br /> - профанація автономії ВНЗ;<br /> - та ін.</div><div style="text-align: justify;">&nbsp;</div>   Докладніше про небезпеки &quot;законопроекту Табачника&quot; читайте тут - <a target="_blank" href="http://lebed-michael.livejournal.com/?p=9985">http://fri.com.ua/?p=9985</a>, <a target="_blank" href="http://bit.ly/irtNsK" rel="nofollow" rel="nofollow">http://bit.ly/irtNsK</a></div><div style="text-align: justify;"><br />Нагадуємо, що міністерський проект продовжує бути &quot;братом-близнюком&quot;  нещодавно відкликаного через студентські протести законопроекту N7486-1.  31 січня у Києві, Донецьку, Житомирі, Хмельницькому, Харкові, Запоріжжі  та Одесі зазначені студентські та молодіжні організації та їхні  регіональні партнери влаштували акції протесту проти ухвалення  законопроекту N7486-1 &quot;Про вищу освіту&quot;. А 28 лютого у Києві, Харкові,  Львові, Донецьку, Житомирі, Івано-Франківську, Миколаєві, Хмельницькому,  Рівне та Сімферополі студентство вже протестувало проти усіх  законопроектів &quot;Про вищу освіту&quot;, які містили норми, що дискримінують  молодь. І 10 березня молодь отримала результат: законопроект N7486-1 був  відкликаний його авторами - сімома народними депутатами з головою  найбільшої парламентської фракції на чолі.</div><br /><div style="text-align: justify;"><strong>За додатковою інформацією звертайтесь за тел.: </strong> 0445929831, 0681217741 (Михайло)<br /><br /><a href="http://fri.com.ua/?p=10217" rel="nofollow">http://fri.com.ua/?p=10217</a></div>

Чи дозволить підвищення стипендій зекономити на студентах?

Fri, 20 May 2011 00:02:01 GMT

"Нещодавно представники студентської ради при Міністерстві освіти і науки, молоді та спорту повідомили про наміри Міністерства підвищити стипендії до рівня прожиткового мінімуму. Проте, аналізуючи події останніх півроку виникає питання – дохід яких студентів збільшиться?

Так у березні студенти з тієї ж ради при Міністерстві запропонували підвищити стипендії, але зменшити кількість студентів що їх отримуватимуть. Більше того - з вуст керівництва Міністерства освіти багаторазово звучали пропозиції по наданню стипендій виключно відмінникам, або лише тим відмінникам які займаються науковою діяльністю. Тож скільки зекономить держава на «підвищенні» стипендій?

Зокрема, низка державних вищих навчальних закладів вже зараз економить на студентах, так виші відбирають стипендії у студентів за пропуск пар, підвищують середній бал за яким нараховується стипендія, чи просто видають меншу суму. В проекті ж Міністерства дійсно вказано, що "розмір мінімальної академічної, соціальної стипендії не може бути менше розміру прожиткового мінімуму", проте при наданні інформації у ЗМІ вони чомусь забувають звернути увагу на наступне речення, а саме "розміри академічних та соціальних стипендій, порядок їх призначення і виплати встановлюється Кабінетом Міністрів України", тобто саме Кабмін визначає кому нараховуватиметься стипендія. І тут варто згадати Постанови КМУ № 796 проти якої на вулиці країни восени минулого року вийшло більше двадцяти тисяч студентів. Більше того - не варто забувати, що працюючи на посаді Віце-прем’єр-міністра Дмитро Табачник закликав знищити стипендії загалом.

Студентські організації неодноразово наголошували на потребу фінансової підтримки студентів, тепер вони закликають студентів виходити на вулиці – 25 травня відбудеться всеукраїнська акція проти деградації освіти, що однією з вимог ставить збереження принципів надання стипендій та підвищення їх до прожиткового мінімуму."

Єлизавета Щепетильникова,
Президент ВМГО "Українська Асоціація Студентського Самоврядування" (УАСС)

Вас ще дивує, чому протестує молодь?

Thu, 19 May 2011 09:48:10 GMT

Останнім часом від представників влади про проект нового Закону "Про вищу освіту" Міністерства освіти можна почути як і про мертвих – лише хороше. Зокрема, фактичні співавтори проекту – нардепи Максим Луцький та Андрій Пінчук – разом з самим Дмитром Табачником і декількома підконтрольними представниками студентства майже в один голос запевнюють ЗМІ, що плата за навчання студентів-контрактників почне змінюватись, але лише раз на рік, і з поправкою лише на індекс інфляції. Дійшло до того, що цю тезу прес-служба Міністерства обманним чином приписала навіть Антону Делікатному, представнику одразу декількох студентських і молодіжних організацій, які нещодавно влаштовували масові акції протесту проти аналогічної норми попереднього законопроекту "Про вищу освіту".

Доречi, ось що заявив пан Табачник незадовго після протестів: "Проект Закону, який розробляє Міністерство освіти і науки, молоді та спорту, не передбачає жодного підвищення плати за навчання впродовж навчального року. Ми категорично проти того, щоб впродовж року піднімалася плата за навчання."

Але давайте на хвилину забудемо про те, що навіть інфляція сьогодні не всім студентам прийдеться "по кишені", і оцінимо, чи каже нам влада правду.

Спершу слід нагадати: чинний Закон каже, що протягом усього строку навчання встановлений у договорі розмір плати навчання має бути незмінним. І досі ця гарантія неодноразово дозволяла студентам-контрактникам вигравати у суперечках з ректоратами, якщо ті намагались незаконно та необґрунтовано збільшувати ціну за навчання. Виграють студенти шляхом або перемовин, або протестів, або судових позовів. Але кожного разу – завдяки чинному Закону.

Тобто сьогодні абітурієнт-контрактник письмово домовляється з ВНЗ про виплату певної суми, розмір якої не має змінюватись протягом чотирьох років. І логіка Закону, так би мовити, наступна: "Думай, ректоре, про фінансові форс-мажори на чотири роки вперед".

Тим часом Міносвіти або вже відправило, або ось-ось відправить на погодження до центральних органів виконавчої влади свій проект нового Закону "Про вищу освіту", відповідна норма зі ст. 67 якого сформульована наступним чином: "Розмір плати... встановлюється вищими навчальними закладами... з урахуванням офіційно визначеного індексу інфляції за попередній календарний рік і не може змінюватись протягом строку дії укладеного договору..." На перший погляд – звучить пристойно. Але диявол, як то кажуть, криється в деталях…

Насправді міністерська редакція ст. 67 проекту фактично дозволяє адміністраціям вищих навчальних закладів необмежено збільшувати розмір плати за навчання студентів-контрактників.

Чому? По-перше, міністерське формулювання дозволить ВНЗ прописувати договір про плату за навчання так, щоб він був або короткостроковим (наприклад, терміном на рік), або щоб в будь-який час ректор міг переукласти зі студентом контракт, підписати з ним "додатковий договір", чи в односторонньому порядку змінити ціну за навчання. Подібні речі і зараз роблять деякі недобросовісні ректори в Івано-Франківську, Рівне, Сумах, Дніпропетровську, Києві та інших містах. Але роблять їх поки незаконно. Тому студенти часом і чинять опір. Причому опір цей, завдяки чинному Закону, часто успішний.

І слова з тієї ж ст. 67 проекту про те, що "розмір плати за весь строк навчання... встановлюється у договорі...", не рятують ситуацію. Оскільки це формулювання не є імперативним, не є обов'язковим до виконання. Тому договір, де встановлено розмір плати лише за, наприклад, чверть строку навчання, насправді не суперечить "законопроекту Табачника".

Звісно, Директор департаменту вищої освіти Міністерства Ярослав Болюбаш зараз намагається запевнити ЗМІ в тому, що існує певна традиція укладення контрактів строком на чотири роки для бакалаврів, і ще на декілька років для магістрів і спеціалістів. Але нам не треба забувати, що традиція ця існує через вимогу саме чинного Закону. Чи збережеться вона, якщо вимогу скасувати? Очевидно, що ні.

І хоч типовий договір, згідно зі ст. 67 проекту, і має затверджуватися спеціально уповноваженим центральним органом у галузі освіти і науки, молоді та спорту, але ж типові договори завжди були не більше, ніж рекомендаціями, необов'язковими до виконання в повному обсязі…

Але це ще не всі сюрпризи від Міносвіти. Небезпека ст. 67 проекту полягає ще й в тому, формулювання "з урахуванням" саме по собі також не є імперативним (обов'язковим). Тобто до індексу інфляції цілком в рамках "законопроекту Табачника" у контракт зможе додатись ще щось – якийсь законодавчо нерегламентований ректорський "ікс". І "ікс" цей, завдяки вищезгаданій можливості змінювати умови контракту в будь-який час, загалом може "ощасливлювати" студентів навіть частіше, ніж раз на рік.

Таким чином запропонована Міносвіти редакція нового Закону "Про вищу освіту" насправді пропонує адміністраціям ВНЗ збільшувати плату за навчання студентів-контрактників у будь-який час (загалом навіть частіше, ніж раз на рік) і на будь-яку (відмінну від першопочаткової домовленості) суму.

Згадаймо й те, що дана норма попри критику громадськості кочувала з проекту в проект в Міністерстві освіти ще з 2008 року, якщо не раніше. Згадаймо, що цього року лише через масові протести молоді були відкликані законопроекти № 7486-1 та № 5087 з де-юре аналогічними формулюваннями. Згадаймо, що норма була включена в сьогоднішній проект навіть попри спротив представників молодіжних та студентських організацій під час засідань експертної робочої групи Міністерства з питань доопрацювання проекту.

Вас ще дивує, чому протестує молодь?

Михайло Лебедь,
Голова Ради Старішин ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатів" (ФРІ)

http://fri.com.ua/?p=10017

Лаконічнішу статтю на цю тему розміщено на УНІАН-Освіта - http://education.unian.net/ukr/detail/190712

“Швидкий” аналіз останнього варіанту проекту Закону “Про вищу освіту” МОНМС читайте тут - http://fri.com.ua/?p=9985

Студенти оголосили дату протестів проти “Закону Табачника”

Tue, 17 May 2011 15:02:41 GMT

Студентські та молодіжні організації сьогодні, 17 травня, біля пам'ятника Тарасові Шевченку у Києві оголосили дату майбутніх масових студентських акцій протесту. Причина – навіть після перемовин з молоддю у проекті Закону “Про вищу освіту” Міністерства освіти і науки, молоді та спорту (МОНМС) лишилися норми, що суттєво звужують як права студентів, так і права викладачів.

Представники Незалежної студентської профспілки "Пряма Дія", ВМГО "Українська Асоціація Студентського Самоврядування" (УАСС), Громадського руху "Відсіч", ініціативної групи викладачів Києво-Могилянської академії та ВМГО "Фундація Регіональних Ініціатив" (ФРІ) наголосили сьогодні, що чергова серія студентських протестів – орієнтовно запланована на 25 травня – викликана ігноруванням студентських вимог під час доопрацювання міністерського проекту Закону у рамках спеціально створеної робочої групи МОНМС. 13 травня представник студентських та молодіжних організацій вийшов з цієї експертної робочої групи. Причина виходу полягає в тому, що в остаточному тексті проекту, презентованому Міністерством, не врахована більшість вимог молоді, яка нещодавно влаштовувала масові студентські акції протесту.

"До остаточного міністерського тексту чомусь увійшли найбільш одіозні норми проти яких нещодавно студенти влаштовували масові акції протесту," - розповідає екс-член робочої групи МОНМС Антон Делікатний. - "Зокрема, Міністерство включило у текст проекту можливість збільшення плати за навчання студентів-контрактників у будь-який час і на будь-яку суму."

Під час прес-конференції спільно зі студентами виступили і представники викладацього корпусу, котрі розказали про суттєве погіршення становища викладачів, до якого призведуть окремі пункти міністрського проекту закону “Про вищу освіту”.

Докладніше про мінуси і плюси міністерського проекту Закону читайте тут - http://fri.com.ua/?p=9985, http://bit.ly/irtNsK

Нагадуємо, що міністерський проект продовжує бути "братом-близнюком" нещодавно відкликаного через студентські протести законопроекту N7486-1. 31 січня у Києві, Донецьку, Житомирі, Хмельницькому, Харкові, Запоріжжі та Одесі зазначені студентські та молодіжні організації та їхні регіональні партнери влаштували акції протесту проти ухвалення законопроекту N7486-1 "Про вищу освіту". А 28 лютого у Києві, Харкові, Львові, Донецьку, Житомирі, Івано-Франківську, Миколаєві, Хмельницькому, Рівне та Сімферополі студентство вже протестувало проти усіх законопроектів "Про вищу освіту", які містили норми, що дискримінують молодь. І 10 березня молодь отримала результат: законопроект N7486-1 був відкликаний його авторами - сімома народними депутатами з головою найбільшої парламентської фракції на чолі.

17.05.2011

За додатковою інформацією звертайтесь за тел.: 063-827-3837, 095-605-1563 (Антон Делікатний), 067-502-5727 (Інна Совсун), 068-121-77-41 (Михайло Лебедь)

<strong><a href="http://pics.livejournal.com/lebed_michael/pic/00045yrk/"><img height="210" border="0" align="right" width="240" src="http://pics.livejournal.com/lebed_michael/pic/00045yrk" alt="" /></a>Студентські та молодіжні організації сьогодні, 17 травня, біля пам'ятника Тарасові Шевченку у Києві оголосили дату майбутніх масових студентських акцій протесту. Причина &ndash; навіть після перемовин з молоддю у проекті Закону &ldquo;Про вищу освіту&rdquo; Міністерства освіти і науки, молоді та спорту (МОНМС) лишилися норми, що суттєво звужують як права студентів, так і права викладачів.</strong><br /><br />Представники Незалежної студентської профспілки &quot;Пряма Дія&quot;, ВМГО &quot;Українська Асоціація Студентського Самоврядування&quot; (УАСС), Громадського руху &quot;Відсіч&quot;, ініціативної групи викладачів Києво-Могилянської академії та ВМГО &quot;Фундація Регіональних Ініціатив&quot; (ФРІ) наголосили сьогодні, що чергова серія студентських протестів &ndash; орієнтовно запланована на 25 травня &ndash; викликана ігноруванням студентських вимог під час доопрацювання міністерського проекту Закону у рамках спеціально створеної робочої групи МОНМС. 13 травня представник студентських та молодіжних організацій вийшов з цієї експертної робочої групи. Причина виходу полягає в тому, що в остаточному тексті проекту, презентованому Міністерством, не врахована більшість вимог молоді, яка  нещодавно влаштовувала масові студентські акції протесту.<br /><br />&quot;До остаточного міністерського тексту чомусь увійшли найбільш одіозні норми проти яких  нещодавно студенти влаштовували масові акції протесту,&quot; - розповідає екс-член робочої групи МОНМС Антон Делікатний. - &quot;Зокрема, Міністерство включило у текст проекту можливість збільшення плати за навчання студентів-контрактників у будь-який час і на будь-яку суму.&quot;<br /><br />Під час прес-конференції спільно зі студентами виступили і представники викладацього корпусу, котрі розказали про суттєве погіршення становища викладачів, до якого призведуть окремі пункти міністрського проекту закону &ldquo;Про вищу освіту&rdquo;.<br /><br />Докладніше про мінуси і плюси міністерського проекту Закону читайте тут - <a href="http://fri.com.ua/?p=9985" rel="nofollow">http://fri.com.ua/?p=9985</a>, <a href="http://bit.ly/irtNsK" rel="nofollow" rel="nofollow">http://bit.ly/irtNsK</a><br /><br />Нагадуємо, що міністерський проект продовжує бути &quot;братом-близнюком&quot; нещодавно відкликаного через студентські протести законопроекту N7486-1. 31 січня у Києві, Донецьку, Житомирі, Хмельницькому, Харкові, Запоріжжі та Одесі зазначені студентські та молодіжні організації та їхні регіональні партнери влаштували акції протесту проти ухвалення законопроекту N7486-1 &quot;Про вищу освіту&quot;. А 28 лютого у Києві, Харкові, Львові, Донецьку, Житомирі, Івано-Франківську, Миколаєві, Хмельницькому, Рівне та Сімферополі студентство вже протестувало проти усіх законопроектів &quot;Про вищу освіту&quot;, які містили норми, що дискримінують молодь. І 10 березня молодь отримала результат: законопроект N7486-1 був відкликаний його авторами - сімома народними депутатами з головою найбільшої парламентської фракції на чолі.<br /><strong><br />17.05.2011</strong><br /><br /><strong>За додатковою інформацією звертайтесь за тел.:</strong> 063-827-3837, 095-605-1563 (Антон Делікатний), 067-502-5727 (Інна Совсун), 068-121-77-41 (Михайло Лебедь)

Михайло Лебедь

Підтримайте звернення проти узаконення смертної кари!

Чому узаконення смертної кари СУПЕРЕЧИТЬ законам України:

Щодо Юлії Левченко

Пропозиції молоді до розробників "законопроекту Табачника"

Питання плагіату в законопроектах "Про вищу освіту"

Питання плати за навчання студентів-контрактників в законопроектах "Про вищу освіту"

Питання розмірів і порядку призначення стипендій у законопроектах "Про вищу освіту"

Хто я такий

Табачник підготував новорічний сюрприз для Януковича – соціальний вибух

Безпосередні небезпеки "законопроекту Табачника" для студентів-контрактників

Безпосередні небезпеки "законопроекту Табачника" для студентів-бюджетників

Розшукується новий комунікаційний майданчик для ФРІшників

Шкала ступенів грантовості грантових громадських організацій Каменєва-Лебедя-Селика :)

БОЙКОТУЙТЕ БРЕХНЮ !!! БОЙКОТУЙТЕ псевдореферендум Табачника !!! Роздрукуйте листівку і віддайте студ

﻿Новый Мировой Порядок :)))

Молодь обіцяє "гарячу осінь" Табачнику

Порівняльна таблиця різних проектів нового Закону "Про вищу освіту"у питанні студентів-контрактників

Законопроект Табачника: "регіонали" готують собі сєпуку під вибори...

Чапаев и Пустота

Украинская молодежь заявляет о поддержке русских студентов

Наша відповідь Табачнику :)

Всеукраїнський студентський бунт проти "законопроекту Табачника"

Чи дозволить підвищення стипендій зекономити на студентах?

Вас ще дивує, чому протестує молодь?

Студенти оголосили дату протестів проти “Закону Табачника”

Новый Мировой Порядок :)))